3月1日《关于修订的协议二》正式实施,这一协议在香港具有优势的服务领域增加开放措施,扩大开放领域、降低进入门槛,如金融、建筑等多个领域有诸多开放举措。同时探索制度创新,新增“港资港法”等便利措施并取消一些年期规定。CEPA自2003年签署后不断发展,已涵盖多个重要范畴,为香港带来庞大经济效益。香港特区政府也积极推动《协议二》的落实,国家也坚定支持香港发展并提供更多机会等内容。
3月1日起,《关于修订的协议二》(以下简称《协议二》)正式落地施行。这一协议的实施,犹如一阵春风,为香港的发展带来了全新的契机,推动香港在融入国家发展大局的道路上加速前行。《协议二》着重在香港那些独具优势的服务领域大展拳脚,增加了众多开放措施。在服务领域方面,香港的金融、建筑及相关工程、检测和认证、电信、电影、电视、旅游等宛如一颗颗璀璨的明珠,而《协议二》则像是为这些明珠增添光彩的神奇魔法,进一步对内地的服务业市场开放。它像是一把万能钥匙,为香港企业和专业人士打开了通往内地市场的更优惠通道。具体来看,在企业设立方面,取消或放宽股权比例和业务范围的限制;针对香港专业人士提供服务,放宽资质要求;对于香港服务输出内地市场也放宽了限制。并且,大部分的这些开放措施在内地普遍适用,还有部分在粤港澳大湾区珠三角九市先行先试。在这一利好政策下,香港各界都有所受益并积极响应。香港特区政府财政司司长陈茂波指出,依据《协议二》,3月起香港银行在内地分行从事银行卡业务的限制将会取消,这无疑是为其拓展内地业务助力加油。香港旅游业议会主席谭光舜也表示,新措施有望吸引更多外国旅客经香港入境,到香港和内地旅游,东盟旅客的需求可能更为可观,业界也正在积极筹备推广相关安排。香港特区政府商务及经济发展局常任秘书长黄少珠表示,特区政府将不遗余力地协助业界充分利用各项优惠措施,在CEPA的基础上寻求与内地进行更紧密的经贸合作。从过往数据来看,截至去年底,CEPA下的累计货物关税优惠已经成功突破102亿元人民币。去年,内地与香港的货物贸易总额超过4.8万亿港元,这个数字是实施CEPA之前的三倍多,平均每年保持5.6%的增长速度。内地对香港服务业作全面或部分开放的部门数量也增加到153个,在全部160个服务贸易部门中占比高达96%。在制度创新方面,《协议二》像是一位开拓者。它新增“港资港法”和“港资港仲裁”这两项对香港投资者极为便利的措施。同时,在大部分服务领域将香港服务提供者须在香港从事实质性经营三年的年期规定取消。香港特区政府律政司司长林定国提到,根据《协议二》,符合条件的港资企业能够选择香港法律作为合同的适用法,并且可以选择香港为仲裁地,他也积极鼓励企业界抓住这个新机遇。全国政协常委、香港中华总商会会长蔡冠深指出,《协议二》涵盖了诸多重要的制度创新,这不仅为进入内地市场的港商提供了方便快捷的通道,更是为粤港澳大湾区的投资者提供了更广阔的法律服务选择,能够吸引更多外商把香港作为跳板投资粤港澳大湾区,进一步巩固香港“超级联系人”和“超级增值人”的功能角色。香港律师会会长汤文龙也表示,《协议二》对于香港法律界来说是一个天大的好消息,业界对其表示热烈欢迎,希望能够把握这个良机来扩展业务,这也有助于增强国际投资者的信心。回顾CEPA的发展历程,内地与香港于2003年签署了CEPA,如今它已经发展成为一份全面且现代化的自由贸易协议,犹如一座坚固的桥梁,横跨货物贸易、服务贸易、投资和经济技术合作这四个重要的范畴。CEPA就像一棵枝繁叶茂的大树,为香港带来了极为庞大的经济效益,香港众多行业都在它的荫庇下受惠,成功地到内地拓展业务。自CEPA实施以来,所有在香港生产并且符合CEPA原产地规则的货品都能够享受零关税优惠进入内地。在服务贸易方面,内地与香港基本上已经实现了服务贸易自由化。香港特区行政长官李家超在多个场合都提及《协议二》为香港企业和专业人士进入内地市场创造了更为有利的条件。他就像一位领航员,鼓励香港乃至全球企业善用CEPA的全新优惠待遇,积极开拓内地市场那源源不断的机遇,服务国家在资金和人才方面的“引进来”,同时助力企业发展“走出去”。近期,香港特区政府像是一位积极的推动者,通过多种方式来推动《协议二》的落地实施。例如积极地与不同商会、行业和咨询组织等进行联系,不断加强业界对开放措施的认识。2月19日,特区政府与国家商务部联合举办宣讲会,介绍相关措施的内容和落实安排。这个宣讲会就像一块强大的磁石,吸引了超过350名香港及外国商会、驻港领事馆、主要贸易组织和专业界别的代表前来参加。商务部台港澳司司长樊世杰在致辞时表示,国家永远是香港发展的坚强后盾。中央支持香港经济发展、改善民生的决心坚如磐石,通过CEPA加强开放合作,支持香港投资者和全球投资者经由香港进入内地。并且支持更多香港企业参与进博会、广交会、服贸会等重大展会,为港商开拓内地市场提供对接服务,共享发展机遇。
《协议二》的实施为香港融入国家发展大局提供了新的动力。从开放领域、制度创新到经贸合作等多方面带来积极影响,既有助于香港企业和专业人士拓展内地市场,又推动香港在国家整体发展进程中发挥更重要的作用,同时国家也持续给予香港大力支持,未来香港在CEPA框架下有望取得更大发展。
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