本文集合了多位两会代表委员关于乡村发展的建议与观点，涵盖粮食产量提升、农村集体经济发展、农村特色产业夯实、农旅融合以及兴边富民等多个方面，展现了他们为乡村振兴出谋划策的积极作为。
在2024年，我国粮食产量取得了令人瞩目的成绩，成功迈上了1.4万亿斤的新台阶，并且连续10年稳定在1.3万亿斤以上。这一成就的背后，是国家对粮食安全的高度重视以及一系列政策的有效实施。
全国政协委员、长春中医药大学校长冷向阳指出，将粮食产量保持在1.4万亿斤左右作为今年发展的主要预期目标之一，充分彰显了国家确保粮食安全的坚定决心。虽然随着“藏粮于地、藏粮于技”战略的深入实施，我国粮食安全保障能力得到了持续提升，但我们绝不能因连续丰收而有所懈怠。
冷向阳委员强调，必须加强农技和装备支撑，下更大力气推动粮食大面积单产提升。他特别提到，东北作为我国粮食主产区，当好国家粮食稳产保供“压舱石”是其首要担当。东北地区不仅要保护好珍贵的黑土地，还要积极挖掘盐碱地等“潜在粮仓”资源，打造粮食产量新的增长极。他建议，积极尝试“以水定地”种植水稻，“以稻治碱”涵养生态等方式，探索出有效的盐碱地治理方式并加以推广，同时大力推动高标准农田建设，进一步提升粮食单产。
粮食生产一头连着国家安全，一头关系着百姓民生。冷向阳委员认为，“农民种粮能挣钱，才更有生产积极性，粮食生产才有保障”。因此，要持续加强农田水利和防灾减灾基础设施建设，提高农业抗灾能力。同时，进一步完善农业补贴政策，发展多层次农业保险，为农民种粮收益兜底，让种粮户放心种、多产粮、能赚钱。
全国政协委员、民盟贵州省委副主委、贵州民族大学副校长崔海洋关注到今年政府工作报告中提出的发展新型农村集体经济这一政策。他表示，这一政策既是对传统农村经济体制的革新，也是通过深化改革激发乡村内生动力的战略选择。
崔海洋委员指出，新型农村集体经济是以市场化、法治化、现代化为核心的制度创新。它不仅追求经济效益，更注重社会公平；不仅关注物质财富的增长，更强调利益的共享。新型农村集体经济是乡村振兴的战略支撑，也是中国式现代化道路在乡村领域的具体实践。
然而，虽然新型农村集体经济的政策框架已初步形成，但其发展仍面临诸多现实制约。崔海洋委员举例，部分地区农村集体资产权属不明晰、流转机制不灵活，导致土地、山林等资源长期闲置，未能有效转化为发展资本。同时，经营模式的单一性也是制约其发展的瓶颈，部分乡村陷入“有资源无产业、有产业无人才”的困境。
针对这些问题，崔海洋委员建议，从顶层设计上推动农村集体经济组织立法，构建权责明确的产权体系；推动经营模式转型升级，构建从田间到餐桌的全产业链条，让农民不仅参与生产过程，更能分享加工、流通环节的增值收益；通过政策引导，让金融资源更好地服务乡村，同时建立激励机制，培育懂技术、善经营的新型职业农民；强化要素保障，建立乡村振兴专项基金，完善乡村人才培育体系，形成政府引导、市场主导、农民为主体的可持续发展机制。
2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。全国人大代表，山西省吕梁市柳林县薛村镇小成村党支部书记、村委会主任马金莲对此感触颇深。她表示，作为从吕梁山脉这片曾经的贫困土地上走出来的人，深切感受到党和国家对农村落后地区的高度重视，也更坚定了带领村里群众大力发展产业的决心。
吕梁曾是全国14个集中连片特困地区之一，也是山西脱贫攻坚的主战场。2014年底，吕梁市贫困状况严峻，有6个国定贫困县和4个省定贫困县，贫困发生率高达19.2%，分别超出全国和全省12个百分点和5.6个百分点。但到2020年，吕梁市的10个贫困县全部摘帽，1439个贫困村全部出列，59万贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。
马金莲代表强调，“打赢脱贫攻坚战靠的是产业，巩固脱贫攻坚成果更得靠产业”。产业是发展的根基，是实现持续增收的源泉。只有不断夯实产业基础，因地制宜地培育特色产业，延伸产业链条，提升产业附加值，才能为脱贫地区注入源源不断的发展动力。同时，要强化产业与农户的利益联结机制，让农民深度参与产业发展，共享产业红利。通过电商、直播等新兴手段拓宽销售渠道，让优质农产品走出大山，走向更广阔的市场，用产业发展的成果稳稳地托住脱贫攻坚的胜利果实，向着乡村振兴的目标大步迈进。
今年的政府工作报告提出，持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。全国人大代表，黑龙江省尚志市鱼池朝鲜族乡新兴村党支部书记、村委会主任金东浩表示，这为新兴村继续扎实推进宜居宜业和美乡村建设坚定了信心。
近年来，新兴村全力打造朝鲜族特色美食打卡地和乡村旅游目的地，积极探索农旅融合发展新模式，加快推进乡村建设步伐。金东浩代表介绍，新兴村积极营造“党群共治、户户参与”的良好氛围，让村民深刻认识到环境整治是“自家事”。
在乡村建设管理上，新兴村大力推进厕所革命，新建污水管网、化粪池等设施，对户厕和公厕进行了改造。同时，加强基础设施建设，安装了清洁取暖设施，并聘请专业设计院对乡村环境进行整体设计改造，使乡村面貌焕然一新。
农旅融合是新兴村实现振兴的关键路径。金东浩代表说：“我们探索‘企业 + 村合作社 + 村民’的模式，引入文旅集团合作建设朝鲜族风情园，形成了民宿、餐饮、特色服饰、游乐园等多种文旅业态，有效帮助村民增收致富。”
金东浩代表也指出，“农村人居环境持续改善，乡村公共基础设施和农村基本公共服务水平不断提高，乡村建设行动取得了积极成效，但任务依然艰巨繁重”。他建议，各村应凭借各自区位优势，持续培育乡村旅游新产业、新业态，并以学习运用“千万工程”经验为引领，扎实有力地推进宜居宜业和美乡村建设。
全国人大代表、云南省临沧市委书记杜建辉关注到今年政府工作报告提出的因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。他表示，近年来，临沧市努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固，全力打造兴边富民样板。
杜建辉代表介绍，临沧市积极培育高原特色农业产业，实施村级集体经济强村工程，推动节庆旅游、红色旅游、民族文化旅游的融合发展，精心打造沿边旅游线路、景点及特色边境旅游村寨，让百姓从旅游业中受益；同时，建立现代化边境幸福村建设机制，整合各方资源，深入实施兴边富民行动和守边固边工程，确保边疆各族人民的生活更加幸福美满。2024年临沧市沿边行政村的村集体经济收入均超过10万元，边境村农村居民人均可支配收入也超过了2.2万元。
杜建辉代表还提到，近年来，临沧市在创新实施“五级书记抓边防”责任制、健全“党政军警民合力治边”体系的基础上，去年又创新建立了“自然村长”抓基层治理机制，他们在一线解决难题、推动落实、促进发展，有效解决了基层治理中存在的“小马拉大车”等问题。
杜建辉代表表示，“临沧市将继续依托区位和资源优势，深入推进兴边富民行动，大力发展边疆特色优势产业，同步推进资源经济、口岸经济、园区经济的发展，让边境成为展示中国式现代化的重要窗口”。
本文围绕两会期间多位代表委员对乡村发展的建议展开，涵盖了粮食产量提升、农村集体经济发展、农村特色产业建设、农旅融合以及兴边富民等多方面内容。各位代表委员结合实际情况提出了切实可行的方案，为我国乡村全面振兴提供了思路和方向，彰显了大家对乡村发展的重视与担当，也体现了推动乡村实现高质量发展、保障国家粮食安全、提升农民生活水平的坚定决心。
本文链接：http://www.lverk.com/news7123.html两会代表委员：为乡村全面发展贡献智慧力量，两会声音：为乡村发展与粮食安全出谋划策
