2024年中央经济工作会议中“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”这一重要任务展开。阐述在这一任务下，从政策设计到各方协同，再聚焦江苏在扩内需方面的诸多实践案例，包括消费品以旧换新、消费场景创新、产业创新转型等方面的探索成果，并提及江苏后续为进一步扩大内需将采取的“四个强化”措施等内容。
2024年，中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”放在当前要抓好的九项重要任务的首位。那么，在扩大内需进程中，如何理解“全方位”这个概念呢？这可不仅仅是要求政策设计具备系统集成的能力，更对各方协同推进的智慧是个不小的考验呢。
就在今年的全国两会期间，针对这一重中之重的任务，无论是会场内还是会场外，一场关于消费的热烈“群聊”就此展开。大家从政策供给侧、消费需求侧等各种各样的维度展开对话，把这一年来地方上的实践成果与中央的要求相互对标，从中寻找思路、琢磨办法，共同探寻挖掘内需新潜力的“发展密码”。
实施“两新”政策，这可是推进高质量发展的重要手段。从去年开始，“两新”政策就持续发挥着作用并且取得了成效。就拿2024年的江苏来说，江苏积极推动消费品以旧换新的政策，在这个过程中累计发放的补贴超过了140亿元，这一举措带动商品销售额超过1500亿元，让全省将近700万的消费者从中受益。而且，在这一年里，江苏还开展了5600多场“苏新消费”系列的促消费活动，实现了社会消费品零售总额达到4.8万亿元，在社会消费品零售贡献率方面位居全国第一。
去年11月的时候，江苏率先把3C产品纳入到以旧换新的补贴范围里。政策实施后的第一周，全省的数码产品销售就迎来了井喷式的增长，好多地方的许多参与门店的销量同比增长超过了10倍呢。启东市委书记杨中坚代表介绍说：“我们通过发放消费券、组织消费季活动等多种方式，打出一套政策组合拳，目的就是为了激活消费潜能。”在2024年，启东举办了“苏新消费·龙惠东疆”系列促消费活动，有购车需求的市民可以通过小程序自主申请领取消费券，然后由商务局在后台进行审核发放，这样就能确保真金白银直接到达消费者的口袋里。据统计，去年启东总共发放了2000万元的消费券，拉动的消费超过了15亿元。
杨中坚还提到，在今年，启东打算构建“全域消费新生态”：一方面引进首店、首发来丰富市场的供给；另一方面要建设海鲜电商产业园、农产品冷链物流中心；还要确保村村都能通快递物流，加速实现“产供销”的数字化进程。
消费场景的结构性变革成为了解决问题的关键所在。朝着“新”的方向前行，朝着“质”的方面提升，那些“老字号”就像用新瓶子装老酒一样，积极地创造出“新场景”。
镇江的“老醋坛子”可是玩出了不少花样，像“醋、酒、酱”3种口味的文创雪糕、醋糖、花醋饮，还有“醋坛子”冰箱贴和抱枕等，吸引了源源不断的年轻消费者。江苏恒顺醋业股份有限公司生产管理部部长、镇江市总工会副主席(兼)林田中代表说：“春节期间，我们推出了醋文创、醋周边、醋潮品，镇江的11家门店销售同比增长了10.19%，这就证明了老字号也能想出新办法来吸引年轻顾客。”这家企业以“醋+文化+科技”的创新逻辑，把非遗技艺转化成了消费新场景。
作为中华老字号企业，恒顺在今年会持续加大新品以及周边产品的开发力度，用“味道”把有特色的工业旅游新业态串联起来。当前，恒顺打造的“新景官酱园”已经正式运营了，林田中表示，企业会积极布局社区团购、直播电商等新渠道，努力促使老字号与现代生活方式接轨，引领消费风尚。
在产业创新方面取得突破后，传统的“游购娱”消费形态正在加速朝着“跨界融合+沉浸式体验”的方向转型，这也为内需的增长注入了新的动力。
今年春节假期，无锡拈花湾景区发布的一条“最炫烟火迎新年”的视频火遍了网络。在这个视频里，AI技术把无人机、烟花表演和禅意建筑虚实结合，在社交媒体上迅速走红，吸引了国内外的网友纷纷到实地去打卡“天空之环”“万里烟花”的壮丽实景。江苏省无锡灵山文化旅游集团战略规划委员会主席、无锡拈花湾文化投资发展有限公司董事长吴国平代表说，数字智能技术和文旅相结合，能够催生出新的产品体验，为消费注入新的活力。据统计，今年春节拈花湾景区的客流量较去年同期增长了35%，客房预订率超过了95%。
在吴国平看来，拈花湾能够“出圈出海”，这多亏了新技术在景区的落地应用。他表示：“近年来，景区的提质发展和人工智能等新技术充分结合。”新的一年里，他打算充分利用科技创新，通过无人机巡检、无人船、IP数字等更多的文旅新场景，为游客提供更加丰富多彩的沉浸式消费新体验。
站在“十四五”规划收官之年的节点上，江苏将秉持系统观念，把扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机地结合起来。省商务厅厅长司勇表示，下一步会以更大的力度和更精准的措施来提振消费，重点要做到“四个强化”：强化“以旧换新”，着重促进商品消费，用更多的实物工作量来促进形成更新换代的规模效应；强化供给优化，提升家政、餐饮等服务消费的供给质量；强化场景创新，促进商业、文化、旅游、体育的融合，打造首发经济、夜间经济、国潮经济等消费新热点；强化氛围营造，以“苏新消费”品牌为引领，全年举办各类促消费活动2000场以上，积极探索构建金融支持消费扩大的机制模式。
本文总结了2024年中央经济工作会议将扩内需列为重要任务后，各方的应对与探索。江苏在其中做出了许多积极实践，如以旧换新政策带来的消费增长、各地特色的促消费活动等。同时，企业也积极创新消费场景，无论是老字号企业还是文旅企业，都在探索新的发展路径。江苏还将从四个方面进一步强化扩内需工作。这体现了从政策到企业，从传统行业到新兴业态等多方面对扩内需工作的重视与努力。
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