当地时间3月4日在埃及举行的阿拉伯国家紧急峰会通过了加沙重建计划，且要求达成哈马斯与以色列的停火协议。然而目前加沙停火协议陷入僵局，文中分析了停火协议陷入僵局的原因，以及相关人物和各方势力对局势发展的影响。
毕振山报道，当地时间3月4日，阿拉伯国家紧急峰会于埃及盛大举行。在此次峰会上，埃及提出的加沙重建计划得以通过，同时，会议要求巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列达成的停火协议能够顺利完成。有分析人士敏锐地指出，这次峰会在某种程度上让阿拉伯国家的立场趋于统一。不过，加沙的停火协议当前却陷入僵局，其后续局势究竟会朝着怎样的方向发展，仍需要我们拭目以待。
埃及总统塞西于4日晚郑重宣布，当天在埃及新行政首都召开的阿拉伯国家紧急峰会通过了由埃及提出的加沙重建计划。该计划同意设立独立委员会对巴勒斯坦的加沙地带进行暂管。阿拉伯国家联盟秘书长盖特在会后也明确表示，这一计划得到了所有阿拉伯国家的全力支持，这无疑为加沙描绘出了崭新的“安全和政治路线图”。
据媒体之前的报道，埃及提出的重建计划将会把哈马斯排除在外，而独立委员会的成员将来自阿拉伯国家和西方国家。除了组建管理机构之外，这个计划还涵盖了为加沙流离失所的居民提供临时住房等内容。整个重建计划预计需要花费530亿美元，海湾阿拉伯国家将成为重要的出资方。
此次阿拉伯国家紧急峰会受到外界的广泛关注。在美国总统特朗普提出“清空加沙”和“接管加沙”的言论之后，多个阿拉伯国家纷纷表示反对，并且计划提出自己的重建方案。在此之后，埃及等国就重建方案进行了多次协调沟通。本次峰会发表的声明强调，任何试图将巴勒斯坦人赶出家园或者吞并被占领巴勒斯坦领土的企图，都将会导致该地区陷入新的冲突。联合国秘书长古特雷斯也在峰会上着重指出，联合国支持由埃及起草的加沙重建计划，加沙地带应当仍然是巴勒斯坦的一部分。
根据停火协议，停火的第一阶段应该在3月1日结束，而第二阶段谈判则应于2月3日开始。但实际情况却是，哈马斯方面迫切要求以色列尽快开启第二阶段谈判，而以色列方面却希望第一阶段能够延长。
以色列总理内塔尼亚胡在3月2日表示，以方决定接受美国中东问题特使史蒂文·威特科夫提出的临时停火方案。然而，哈马斯方面却表示，实现停火的唯一方法是执行协议的第二阶段，这其中包括谈判、以色列全面撤军、加沙地带重建、释放被扣押人员等重要内容。
在双方僵持不下的局面下，以色列于3月2日宣布自当日起暂停一切物资进入加沙地带。这一举措遭到了多个阿拉伯国家和国际机构的强烈谴责。哈马斯表示，以方的这一行为属于“勒索”和“战争罪”，并且呼吁斡旋方向以色列施加压力。
有分析人士指出，加沙停火协议执行陷入僵局实际上与第二阶段和第三阶段的内容息息相关。按照协议规定，第二阶段将会讨论以色列军队完全撤出加沙、加沙重建等关键问题，而在这些问题上以色列和哈马斯存在着巨大的分歧。以色列接受停火的主要目的是使以方被扣押人员能够获释。但是哈马斯的关注点在于以色列完全撤离加沙和实现永久停火，该组织担心一旦释放了所有以方被扣押人员，以色列就可能退出谈判并且重启战争。
上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为，以色列政府不愿意开启第二阶段谈判，从内部原因来看，是以色列国内极右翼势力不断搅局，重新提出“消灭哈马斯”的目标，导致以色列政府不愿妥协。从外部因素来看，特朗普上台以来批准了120亿美元的对以军事援助，这相当于是在为以色列“撑腰”。
钮松还表示，当前的僵局将会如何发展取决于多种因素。首先，内塔尼亚胡能否平衡国内多种情绪，因为极右翼要求消灭哈马斯，人质家属和左翼群体则希望尽早促成人质全部释放并且实现与哈马斯的阶段性和解。其次，阿拉伯国家能否对美国进行有效游说和施压，促使美国在停火谈判问题上朝着务实的方向迈进。美国对于阿拉伯国家提出的重建计划持何种态度，哈马斯在与以色列的“拉锯战”中能否保持基本克制，这些都将决定加沙下一步的走势。
本文总结了阿拉伯国家紧急峰会通过加沙重建计划和对停火协议的要求，但目前停火协议陷入僵局。分析了僵局背后以色列与哈马斯在协议关键内容上的分歧，以及以色列国内极右翼势力、美国等外部因素的影响，同时指出僵局的发展取决于多种因素，如以色列总理对内情绪的平衡、阿拉伯国家对美施压效果、美国对重建计划态度、哈马斯的克制等。
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